W Krajowym Ośrodku Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie atmosfera gęstnieje. Umieszczeni już się nie mieszczą, zaczynają się buntować. Personel się boi. A rządu to nie interesuje.
Co robić z przestępcami, najwyraźniej chorymi, a w każdym razie radykalnie odbiegającymi od społecznej i psychicznej normy? Karać? Izolować? Ale jak?