Rocznik 1955. Ukończyła gorzowską filię poznańskiej AWF. Przez lata pracowała jako nauczycielka w AWF, potem jako wizytator w kuratorium oświaty. Była dyrektorem Wojewódzkiego Zespołu Pomocy Społecznej, szefowała również Wydziałowi Spraw Społecznych Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Przez lata była gorzowską radną, a w 2005 r. została senatorem PiS. Była wiceministrem pracy i polityki społecznej w rządach Kazimierza Marcinkiewicza i Jarosława Kaczyńskiego.
Od dwóch lat zasiada w Komitecie Politycznym PiS. Od 2007 r. jest posłanką tej partii. Ostatnio pracowała w dwóch komisjach: finansów publicznych oraz polityki społecznej i rodziny. – Prezes ma biegłość oczywiście we wszystkich sprawach, ale my, kobiety, jesteśmy szczególnie uwrażliwione na sprawy społeczne – mówiła POLITYCE Rafalska, która w sztabie wyborczym PiS odpowiadała za sprawy społeczne i kontakty z organizacjami pozarządowymi.